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三网融合市场角逐广电与电信试比高

发布时间:2020-02-13 22:24:54 阅读: 来源:攀登架厂家

在今日闭幕的CCBN2010博览会上,广电行业人士为三网融合摇旗呐喊,展会上三网融合的企业宣传语随处可见。

“三网融合对于广电行业是非常大的机会,但对于电信行业是一个巨大的挑战。”在CCBN分论坛“数字技术未来系列论坛”上,国家广电总局科技司副司长王联表示,广电系统拥有丰富的内容来源、巨大的带宽空间和用户群体,完全有能力在三网融合中占得先机。

不过,可能也有人对此持不同观点,“三网融合对广电而言,我觉得广电还没有准备好。据我观察,三网融合文件下来,广电是一个被动状态,不是主动状态。”中国科学院资深专家侯自强表示。

三网融合的试点正在迅速推进中。王联介绍,三网融合协调小组第一次工作会已经召开,要求5月底完成试点方案的制定。本月底广电总局和工信部将各自拿出一个方案,两个部门4月会对各自的方案协调并上报给领导小组审批。按照国务院三网融合协调小组的安排,预计将在下半年开始正式实施试点工作。

广电的危机感

与竞争对手电信行业相比,广电行业的整体竞争力或许还存在一定差距。国家广电总局副局长张海涛表示,电信改革经过十几年的努力,已形成了市场竞争的基本格局,在体制机制、资本市场、网络基础、用户规模等方面具有明显优势,并开始进入IPTV等广播电视传输的基本业务领域。到2009年底,经广电总局批准试点城市的IPTV用户超过200万。

但是广电行业对电信行业的渗透并不乐观。据张海涛透露,目前我国有1亿多宽带用户,但广电的宽带用户只有200多万,大约占2%,而在全球市场来说,广电的平均宽带份额应该至少在30%左右。

“广电应该有这种意识,不是兵临城下,而是已经交上火了,看到对方准备的情况,我们的危机感已经非常强烈了。” 深圳广播电视集团总工程师傅峰春谈到三网融合时,充满危机感。

在侯自强看来,三网融合使广电获得了经营电信业务的ICP牌照,但广电对此并没有从思想上做好准备,其次是广电内部的利益协调问题。比如IPTV在发展中遇到的障碍更多的是广电内部的利益协调,而并非与电信的协调。

北京大学市场与媒介研究中心主任谢新洲也指出,三网融合给广电的第一大影响就是市场竞争将更加激烈,传统来说,广电的垄断许可以及垄断资源在三网融合后可能都不存在了。

傅峰春也同样表示,电信行业现在每个月的宽带用户增长就相当于广电5年到8年发展的用户总量,而且这1亿用户中的80%都实现了2M以上,大约有7200万都是可以承载IPTV的,广电多年总共积累了6000多万的数字电视用户,但其中能够实现双向交互的只有300多万。

相对于市场准入,广电更大的挑战或许来自于市场经营能力。傅峰春用深圳广电与深圳电信的竞争案例,说明了双方在市场竞争水平上的差距。

深圳的宽带市场一直是向广电开放的,5年前,深圳广电发展了25万宽带用户,电信的用户规模为50万,相当于广电占33.3%的份额,电信占66%,经过了5年的发展,深圳的宽带用户总共有228万,但广电只有十七八万的收费用户,电信的市场份额上升至92%,广电下降到7%。“电信的准备要比广电充分得多,广电的形势还相当严峻。” 傅峰春说。

积极备战

尽管摆在广电面前的形势并不乐观。但不可否认的是,广电也有其不可比拟的优势。

天柏集团董事长吕品表示,广电搞三网融合必须扬长避短,不能拿自己的弱点跟人家硬杠,而中国广电的强势就在于广电网天生就能实现全覆盖和全接入,很多国家和地区有线电视属于奢侈品,中国香港和美国的覆盖率都在20%、30%左右,而中国能达到99.9%。

此外,广电网双向改造虽然工程浩大,但也有成本更低的优势。吕品指出,广电业务除了视频通讯和宽带上网需要1M以上的带宽外, 其他业务对带宽的要求只是几十K,广电平均每户花100多元就能完成改造,而电信要在网络上实现高清点播,至少需要几十兆,平均每户的成本将达到几百元。

当然,最重要的还是尽快建立统一的广电运营主体,也就是计划中的国家级有线电视网络公司,这样才能使广电和电信的竞争处于同一水平上。

张海涛表示:“总局将按照三网融合总体方案的要求,抓紧研究提出组建国家级有线电视网络公司方案。”广电总局将一方面积极争取国家的政策支持和资金投入,另一方面利用股份制改造等市场手段,尽快形成参与三网融合的市场主体,提高有线网络集约化、规模化经营水平,逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、联合发展的新格局。

2009年,广电总局颁布了《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》,该《意见》要求各地要加快网络中心事(事业单位)转企(企业)的步伐,加快推进省级网络整合,在今年底之前基本实现一省一网的目标。

目前,全国已经有13个省份基本完成了网络整合,北京、陕西、湖南、深圳等网络公司已经上市。3月23日,广西、江西、内蒙古等十家有线电视网络运营商还共同成立广电网络友好网,迈出了组建国家级有限电视网络公司的第一步。

(编辑 何乐)

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