当造纸工业大步追赶国际水平一

造纸工业大步追赶国际水平（一）

造纸工业是中国国民经济的基础产业。过去中国纸业市场主要是自给型，进口纸张起补充作用。但近年来，随着出版、书刊印刷、商品包装等行业的迅速发展，纸张消费需求旺盛，进口量不断增大。与进口纸张相比，中国纸制品的价格性能比处于劣势。因此，目前中国的造纸产业已从自足型转变为进口型，进口依存度达到20％，这在轻工业中是比较少见的。在已经加入世贸组织的今天，如何抓紧在过渡期间发挥自身优势，尽快提升产业水平，提高国际国内市场竞争力，扩大出口，是中国造纸业亟须解决的问题。

据介绍，中国是纸制品其中拉伸类夹具约占夹具总量的80％左右生产和消费大国，产量居世界第三位。2000年中国纸及纸板产量达到3200万吨，消费量接近40为适应社会产品需要和环保需要00万吨。在目前国内商品市场普遍处于过剩的状态下，造纸工业是中国少有的消费量增长该工程根据“重大专”原则大于生产量增长的一个行业，由此，有关专家预言，造纸工业将是中国21世纪的“朝阳工业”。同时，作为一般竞争性的行业，随着改革开放的深入，中国造纸行业已基本上和国际市场接轨。特别是近年来，国家对纸浆和纸张的进口关税不断调低，在吸收外资方面，国家除对钞票纸、邮票纸等几个极少数特殊纸种有限制外，对其他纸种都是鼓励和支持的。实质上，中国造纸市场的开放风险已经得到了一定程度的释放，并将缓冲入世后的调整适应度。

然而，不能忽视的是，中国造纸产业与国际先进水平的差距很大，造纸企业多数技术装备落后，市场规模小，草类原料多，产品档次、生产效率及劳动生产率较低。中国纸品仅有600种，其中50％属中低档产品，而发达国家拥有1000多种中高档产品；纸吨纸耗水中国为200吨，发达国家仅20吨，因为进口产品主要是以木浆为原料的高档产品。据悉，目前中国进口量最大的纸种税率为12％至15％，其进口量每年都有较大幅度的增长。加入WTO后，降低税率，势必会使进口纸张的价格下调，因而对国内同类产品的生产企业的冲击将会更加严重。为此，业内专家提出我国造纸工业入世后的积极对策。

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