持一代身份证开户遭拒股市清查不该歧视一代证

发布时间：2021-01-07 13:24:38 阅读：次来源：攀登架厂家

近期股市起伏不定,大盘在下挫和拉升间波动,这也吸引了不少人加入炒股大军,吕小姐就是其中一个。前天,吕小姐拿着身份证到一家证券营业厅申请开户,却被拒之门外,症结就出在吕小姐拿的是一代身份证。券商好意相告:“最近证监会要进行账户清查,一代身份证开户很可能被屏蔽。”吕小姐很诧异:“我的一代身份证并没有到期,怎么就不能开户？”

记者调查

欲用一代证开户被拒绝

根据吕小姐的线索,记者到位于紫竹桥附近的华西证券申请开户,在工作人员的指导下,填写了所有开户信息,并按要求提交身份证。拿到记者提交的身份证,工作人员犹豫了:“您这个一代证能否开户,我需要问一下。”记者解释说,自己的一代证已经进行过号码升级,也是18位号码,而且有效期至2011年11月。工作人员仍然说必须拿着记者的身份证去请示领导:“公司最近要求比较严格,很可能办不了。”

十分钟后,工作人员很遗憾地通知记者,除非在8月底前办好二代证,否则他们不能为记者开户。工作人员解释说,公司的规定主要是根据证监会的一个红头文件,为了保证账户交易安全,整顿股票市场秩序,证监会可能要在8月底或者9月初对所有账户进行清查,届时用一代身份证开户的账户如果不能提交二代证的补充材料,将很可能被屏蔽或者无法登录交易系统。“这个是证监会的统一规定,如果到时候您无法登录购买股票,或者买了股票无法卖出,会给您本人造成经济损失,一些小券商可能为了增加客户不跟您说明这个情况,但是为了给您规避风险,我们必须提前通知您。”

券商要求补交二代证资料

记者与多家券商联系,发现用一代证开户确实遇到阻碍,尤其是一些知名的证券公司,基本不同意用一代证开户,并且已要求此前用一代证开户的客户补交二代证资料。

昨天下午,在国泰金安左安门营业厅,工作人员告诉记者,券商的做法确实源于证监会的规定。“证监会发文要清查股市账户,主要是为了反洗钱,而一代证的防伪技术和信息含量都远远低于二代证,难以甄别查验,现在如果有客户想用一代证开户,我们必须要通过公安部的联网信息查询,有很多一代证并没有被纳入公安部的网络里,那就不能开户。”

银河、华西等几家大券商的工作人员还告诉记者,从去年开始,券商就已经在与很多用一代证开户的客户联系,希望他们尽快提交二代证的复印材料以及时替换原有账户资料,从而避免账户无法登录或者被屏蔽而可能引发的损失。

记者在调查中发现,仍然有些券商同意为手持有效期内一代身份证的客户开户,一些在小型券商处开户的股民也没有得到必须更换二代证资料的通知,还有一些资深股民入市较早,自己或者当年委托的券商已经更换了联系方式,与原券商失去了联系,所以无从得知这些信息。一旦出现账户被清查的现象,很可能会遭受损失。

律师观点

一代证的法律效力等同于二代证

券商的这种做法不合法。根据《中华人民共和国居民身份证法》第十三条规定,公民从事有关活动,需要证明身份的,有权使用居民身份证证明身份,有关单位及其工作人员不得拒绝。同时,《中华人民共和国居民身份证法》还明文规定,依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证,在依照本法换领居民身份证前,在其有效期内,继续有效。

大成律师事务所律师饶峙认为,一代证在国家规定的有效期内,是应该能够正常使用的,是合法证件,其法律效力与二代证完全相同,《中华人民共和国居民身份证法》并没有废止一代证,证监会、券商不能够以内部发行的文件拒绝一代证的正常使用。如果开户人所使用的一代证到期了,券商应该有责任在其交易系统内解决这个问题。如果开户者使用的一代证是18位号码,即使到期后,身份证号码并没有改变,开户者的交易应该不受任何影响,如果开户者使用的一代证是还没有升位的15位号码,券商应该及时通知客户补办手续,也不能因为其身份证号码升级这个问题而影响到客户的交易,更不能拒绝客户登录账户进行交易。只要是账户名称和交易密码完全正确一致,券商、证监会都无权干涉开户者的正常交易行为,更无权对其进行屏蔽。

对于证监会和券商意欲规范股市的做法,饶峙律师表示理解,但是他强调:“即便是为了达到正当目的,也必须使用合法的手段,而不能侵犯他人正常使用身份证的权利。”

律师支招

被拒者完全有权提起诉讼

饶峙律师提醒,如果开户者使用有效期内的一代身份证开户不成或者被屏蔽交易,完全有权提起诉讼。

诉讼可以通过两种途径完成,可以根据合同关系起诉证券公司,也可以以侵权行为的存在起诉侵权人,从而挽回损失。